玉溪生态海绵城市建设公司来电咨询「多图」

2013年12月12日，习i总i在***城镇化工作会议上提出：为什么这么多城市缺水？一个重要原因是水泥地太多，把能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地给占用了，切断了自然的水循环，雨水来了，只能当做污水排走，地下水越抽越少。第七，统筹海绵城市的硬件和软件，各项水务管理应该通过信息化统一协调，发挥协同效应。解决城市缺水问题，必须顺应自然。比如，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。从此，***掀起一股海绵城市建设的热潮。

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我国海绵城市提出和实施的背景及初衷，***是开展城市现代雨洪管理，解决城市雨水问题及由此带来的城市生态、安全等综合性问题。（3）渗透塘底部构造一般为200-300mm的种植土、透水土工布及300-500mm的过滤介质层。尽管目前国际上并没有普遍采用海绵城市这一提法,但一直就有一个重大的领域，即“城市现代雨洪管理(urbanstormwatermanagement)” 。城市现代雨洪管理起源是在20 世纪七八十年代，发达***从自身城市的各种雨水问题出发，认识到仅建设城市管渠系统的不足，经过数十年潜心的研究、探索和实践,逐步形成了诸如BMP、LID、WSUD、SUDS、GSI 等相对完善的城市雨洪管理体系，并随着研究和实践的推进，不断继续深化和发展。我国城市现代雨洪管理的相关研究和工程也经历了20余年的发展历程。从20世纪90年代的城市雨水资源直接利用开始，逐步发展到后来的全方面城市现代雨洪管理体系，无论理论研究还是工程应用都经历了相当长的探索、研究、综合提升过程。国内很多科研工作者和工程技术人员在该领域做了大量的工作，为今天海绵城市建设提供了重要的科技储备和工程经验。

海绵城市未来将如何发展，值得深入思考。往高处说，海绵城市是否也如“弹性城市”、“园林城市”、“绿色城市”、“智慧城市”、“生态城市”、“低碳城市”等一样，成为一定时期特定的城市名片和发展愿景？

一种可能是继续在清晰的雨洪管理领域内深入推进和发展。过去没有“海绵城市”一说，有的是排水防涝、城市现代雨洪管理系统及其他涉水系统。以城市现代雨洪管理为核心的海绵城市，已经具有十分明确和清晰的概念、目标、系统组成、专项规划等，未来将在已有基础上继续保持并完善我国城市雨洪管理体系，协同污水处理、工农业污染防治及水利工程等,共同担负起解决水体黑臭、洪涝灾害以及水生态修复等综合性任务。同时，相关也应打破壁垒，在自己的领域内开展相关研究和探索，在海绵城市建设中发挥各个应有的作用和必须的职责。如，北京大学俞孔坚***的景观设计团队等开展了卓有成效的工作。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。

另一种可能是，海绵城市将真正在广义范畴上延伸，如与国际接轨，上升为类似于“弹性城市”的体系，具有更广泛的内涵，但城市现代雨洪管理不会消失只会加强。同理，污水系统、给水系统等，也不会因为海绵城市概念的扩展而弱化或模糊了边界。结合当下展望未来，无论如何，海绵城市都不应该成为一个什么都装、没有明确边界和系统组成、难以规划实施的大而空的概念，或成为任人“随意描绘”的空洞理念。如经评估认为下渗会对周围建（构）筑物造成塌陷风险，或者拟将底部出水进行集蓄回用时，可在生物滞留设施底部和周边设置防渗膜。

海绵城市缘起

首先，海绵城市规划建设的源起，开始是习i总i在2013年底***城镇化工作会议上明确指出，要建设“两个优先，三个自然”的“海绵城市”。2014年起，在***层面，住建部陆续发布了《海绵城市建设技术指南》《海绵城市绩效评价与考核办法》《海绵城市专项规划编制暂行规定》等一系列重要文件，并进行***海绵城市试点申报；（2）土地透水能力有限时，应在透水铺装的透水基层内设置排水管或排水板。在广东省层面，2016年，省人民i***出台了《关于推进海绵城市建设的实施意见》。可以看出：海绵城市规划是一个全新的规划类型，从一个海绵城市专项规划开始到现在也就2年左右的时间。