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得益于发达的地下管网系统、***的雨水综合利用技术和规划合理的城市绿地建设，德国“海绵城市”建设颇有成效。

德国城市地下管网的发达程度与排污能力处于优势地位。?常绿植物如耐冬、山茶、中华蚊母、日本女贞、红豆杉、香樟、杜英、北美栎、广玉兰、榕树、冬青、棕榈、散尾葵、加拿利海枣、桂花、造型对接白蜡、造型黄杨、海桐、剑麻、南洋杉、凤凰木、木荷、***木莲、含笑等。德国城市都拥有现代化的排水设施，不仅能够高的效率排水排污，还能起到平衡城市生态系统的功能。以德国首都柏林为例，其地下水道长度总计约9646公里，其中一些有近140年历史。分布在柏林市中心的管道多为混合管道系统，可以同时处理污水和雨水。其好处在于可以节省地下空间，不妨碍市内地铁及其他地下管线的运行。而在郊区，主要采用分离管道系统，即污水和雨水分别在不同管道中进行处理。这样做的好处是可以提高水处理的针对性，提高i效率。

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利用海绵城市，虽然能把雨水蓄积，但在雨量过多是仍需要有效的排水通道。随着近年来我国各个大中型城市在雨季“看海”和旱季缺水的现象越来越普遍，海绵城市的建设显得尤为紧迫，这种极端现象的出现正是以往城市规划建设中没有充分考虑对自然的影响造成的。为了进一步强化城市的排水能力，周启国表示，综合管廊是海绵城市建设的一个很重要的工程设施，是一种新的建设理念和模式。如果排水用管廊的模式，排水能力就很强大，水流进来就能排走。

地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道，将有助于消除反复开挖地面的“马路拉链”问题和蜘蛛网式架空线的情况，并提升管线安全水平和防灾抗灾能力。

此前，会议提出，海绵城市要与棚户区、危房改造和老旧小区更新相结合，并和地下管廊建设结合起来，要在城市新区、各类园区、成片开发区全方面推进海绵城市建设，在基础设施规划、施工、竣工等环节都要突出相关要求。我们必须顺应自然，在提升城市排水系统时优先考虑把有限的雨水留下来。增强建筑小区、公园绿地、道路绿化带等的雨水消纳功能，在非机动车道、人行道等扩大使用透水铺装。

海绵城市是一个系统工程，涉及水系统、道路广场系统、园林绿化系统、建筑住区系统等。确定的目标核心是通过海绵城市建设，使70%的降雨就地消纳和利用。海绵城市建设跨学科、跨、跨部门，它集合土木工程、城市规划、园林景观、环境学、气候学、生态学、社会学等多学科理论交叉，海绵城市建设必须基于系统的顶层设计，必须基于对传统城市水管理系统的理解和对规划管控方法进行革命，从而利用海绵城市建设契机实现对城市水资源环境的创新型优化配置与管理。

海绵城市(sponge city)一词并非中国创造和独有，十余年前甚至更早的时间，国际上已经有“海绵城市”的相关提法。（1）透水铺装对道路路基强度和稳定性的潜在风险较大时，可采用半透水。Van Rooijen等2005年从印度水和污水利用以及水的平衡角度,较早采用海绵城市的提法；澳大利亚的Alexander于2007年也曾采用了海绵城市的提法，但讨论的对象针对城市人口变化、迁移规律等，并非针对城市水系统；Pickett 等于2013年编著的《城市设计和生态的弹性：可持续未来城市的理论与实践(Resilience inEcology and Urban Design：LinkingTheory andPractice for Sustainable Cities, Future City)》一书中用一个章节论述海绵城市(sponge city)(美国I. F.Bunster-Ossa 为本章执笔人)。文中虽未明确给出海绵城市的定义，但论述了美国BMP 和LID 等城市雨洪管理方面的工作，从维护城市弹性的角度，提出了城市海绵的构想。

国内也有不多的直接关于“海绵城市”或“海绵功能”的论述，如董淑秋等结合雨水利用规划阐述了“生态海绵城市冶的概念；莫琳等在“构建城市绿色海绵——生态雨洪调蓄系统规划研究”一文中明确提出“以绿地和水系为主体,构建城市绿色海绵”。其实，在此之前，包括***水专项“低影响开发城市雨水系统研究与示范”等项目已经开展了多年的研究和工程应用。我国台湾地区Chung-Ming Liu 等学者、大陆地区刘波等也在不同场合以不同形式提及“绿色海绵”、“海绵体”等海绵城市的相关理念。