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张总 先生
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发布时间:2022-04-14 18:01:31
海绵城市有其亲民的一面,它呈现在我们面前的通常就是一条蜿蜒的河溪、一段透水的路面、一方下沉的广场,抑或是一处下凹的绿地、一条植草的沟渠、一块绿色的屋顶、一道断接的路牙,它可以融入城市每一寸土地,悄无声息地陪伴在你我身边,甚至你根本没有感觉到它的存在。英国的一位同行曾经告诉我,不要放过哪怕是只有乒乓球桌大小的面积,要见缝插针地做,在英国,哪怕是居民在自家院落里硬化几个平方米建一个停车位,都是需要经过***批准的,因为无数个小块的硬化场地加在一起,对城市排水系统增加的压力也是不可小觑的。所以说海绵城市就在你我身边,它真的很亲民。这也从另一个方面说明,“海绵城市”如果只停留在简单理念层面,缺乏清晰的问题针对性和明确的系统构成,缺乏切实的可操作性,就难以获得广泛的认同和较好的发展。
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海绵城市专项规划1.0版本
早期编制海绵城市专项规划,大部分规划基本都是以住建部印发海绵城市专项规划编制办法的要求开展编制,主要内容包括建设条件评价、目标、分区与管控、近期建设***等8方面内容。基本工作思路主要是以住建部印发的绩效评价与考核办法作为目标导向,通过识别海绵城市建设的现状基础和主要问题,在绩效评价与考核办法框架下确定规划目标与主要任务。2008年,潘国庆等在国内提出了设计降雨量和年径流总量控制率的概念及其统计分析方法,并给出***32个城市的具体数值,这也是今天海绵城市建设体系中的核心指标之一。
然后通过分区管控、分项规划、分类实施三方面落实各方面的目标与任务。分区管控是按排水分区进行年径流总量控制总目标的逐级分解,广东省的目标基本是70%,将这个目标分到排水分区以及控规管理单元;分项规划是对“水生态、水环境、水资源、水安全”四方面进行水系统的规划;对此,建设部已出台了绩效考核和评价标准,主要从两个方面考核,一是百姓认知,“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。分类实施是提出海绵型绿地广场、海绵型道路、海绵型建筑与小区三类海绵型项目的建设指引。后确定近期海绵城市***建设片区,形成一套海绵城市建设项目库。
如何让海绵城市更具有弹性
提高海绵城市“适应性”
弹性海绵城市建设贵在问题导向为主兼顾经验、目标导向,活用六字方针(渗、滞、蓄、净、用、排)。弹性原则是提高适应性,优化复杂系统的抗灾害能力。如把目标导向看成是一艘船的方向舵,问题导向和经验导向就是提供动力的双桨,这就能使复杂问题的驾驭和解决变得非常顺利。要活用六字方针,即“渗、滞、蓄、净、用、排”。对不同流域、不同气候条件下应该用不同的适用海绵城市技术方法,切忌一刀切。如:干寒地区:如新疆、宁夏、内蒙,年降雨量400mm以下的应以“蓄、净、渗”为主。干暖地区:如京津冀地区,年降雨量400到800mm之间,以“蓄、渗、用”为主。温湿地区:如长三角地区,年降雨量1000到1600mm,以“蓄、滞、净、排”为主。带地区:珠三角、广西等地,年降雨量1500到2000mm,以“蓄、滞、净、排”为主。尽管目前国际上并没有普遍采用海绵城市这一提法,但一直就有一个重大的领域,即“城市现代雨洪管理(urbanstormwatermanagement)”。同时还要考虑地下水位的高低,综合把六字方针用好用活,海绵城市建设就是要因地制宜。
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